市工商局
十年來，我市工商行政管理部門始終圍繞市委、市政府的中心工作，緊貼發(fā)展大局，提升服務(wù)效能，強化政策扶持、商標創(chuàng)牌、信息信用服務(wù)，全力助推我市市場主體快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和做大做強，取得明顯成效。截至2011年底，全市累計實有內(nèi)資企業(yè)159135戶，比十年前的58612戶增長了172%；實有個體工商戶330354戶，比十年前的174736戶增長了89%；實有外商投資企業(yè)6241戶，比十年前的3124戶增長了99.7%。實有注冊商標總量83223件，比十年前的18911件增長了340%；中國馳名商標總量32件，比十年前的3件增長了967%；浙江省著名商標415件，比十年前的74件增長了461%；實有集團和股份公司總量498戶，其中上市公司31戶，呈現(xiàn)了量質(zhì)并提的良好發(fā)展態(tài)勢。
一、強化政策扶持，激發(fā)全市投資創(chuàng)業(yè)熱情
十年來，始終圍繞不同時期、不同階段的發(fā)展需求，立足工商職能，按需求服務(wù)，強化政策扶持，全力支持我市經(jīng)濟快速發(fā)展。一是出臺扶持政策，寬松市場準入，引導、鼓勵和支持我市市場主體快速發(fā)展。十年來，工商行政管理部門陸續(xù)推出了支持股份公司、促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、鼓勵創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、推進企業(yè)上市、支持新興產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)兼并重組、支持文化體制改革、鼓勵文化產(chǎn)業(yè)等一系列政策，既激發(fā)了全市投資創(chuàng)業(yè)的熱情，助動市場主體實現(xiàn)快速增長，又促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，推動了我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了從追求發(fā)展速度向追求發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。二是及時應(yīng)對挑戰(zhàn)，強化特色服務(wù)，積極應(yīng)對金融危機帶來的不利影響。當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢普遍低迷，也一定程度影響到我市的經(jīng)濟形勢和投資創(chuàng)業(yè)信心。去年以來，圍繞市委、市政府關(guān)于促進中小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，開展了大量卓有成效的工作，出臺了相關(guān)的政策意見，實行了中小微企業(yè)注冊費、年檢費免征等幫扶措施，為中小微企業(yè)的脫困轉(zhuǎn)型提供幫助，取得了明顯效果。三是開展幫扶活動，強化親情服務(wù)，幫助我市企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型。在出臺各項扶持政策和措施的同時，結(jié)合不同時期、不同階段的服務(wù)主題，深入了開展了“學送幫促”企業(yè)、“外商投資企業(yè)服務(wù)月”、“一線服務(wù)月”、“千名工商干部訪萬家企業(yè)”、“干部進村入企、一線解難創(chuàng)優(yōu)”等幫扶活動，深入企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)所需所想，及時將各級政府提振經(jīng)濟、幫扶企業(yè)的政策信息傳遞到經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域，全力幫扶我市企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型。
二、強化商標創(chuàng)牌，全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
商標品牌既是企業(yè)開拓市場、展示實力的名片，也是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的重要體現(xiàn)。實施商標戰(zhàn)略，對于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力具有重要的作用。十年來，工商部門以商標戰(zhàn)略實施為契機，始終堅持創(chuàng)牌、護牌兩手抓、兩手硬，開展了大量卓有成效的工作，努力推動我市品牌經(jīng)濟發(fā)展。截至2011年底，全市共有注冊商標總量83223件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標6307件，服務(wù)商標8223件，境外商標7471件，馳名商標32件，省著名商標415件，市知名商標929件。一是積極爭取黨委政府支持，深入推進商標戰(zhàn)略實施。寧波具有市場經(jīng)濟的先發(fā)優(yōu)勢，企業(yè)商標創(chuàng)牌的意愿十分強烈。為此，工商部門順勢而為，積極作為，積極爭取市委市政府的支持，大力推進實施商標戰(zhàn)略，促進我市品牌經(jīng)濟的發(fā)展。2006年，市政府出臺了《關(guān)于推進“品牌之都”建設(shè)的若干意見》，明確了商標創(chuàng)牌工作的目標和任務(wù)。2010年，我市成功創(chuàng)建首批國家商標戰(zhàn)略實施示范城市。2011年，我市舉辦了首屆甬港商標品牌合作論壇，并分別與香港特區(qū)政府公司注冊處、香港中國委托公證人協(xié)會、中國法律服務(wù)(香港)有限公司、香港中華廠商聯(lián)合會、世界中華寧波總商會等單位簽署了4份合作協(xié)議或備忘錄。2012年8月，市政府召開了寧波市實施商標戰(zhàn)略推進大會，發(fā)布了《關(guān)于進一步推進商標戰(zhàn)略實施促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》，并與國家工商總局商標局簽訂了《關(guān)于支持寧波企業(yè)商標國際注冊和海外維權(quán)備忘錄》，進一步推動了全市商標創(chuàng)牌工作再上新臺階。二是創(chuàng)新商標創(chuàng)牌舉措，不斷提升商標品牌價值。通過建立梯隊式的商標培育庫、建設(shè)品牌工作指導站、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)保護日等方式，創(chuàng)新商標創(chuàng)牌的工作方法和手段，提高企業(yè)創(chuàng)牌的積極性。尤其是我市成為國家首批商標戰(zhàn)略實施示范城市以來，我局積極探索、大膽創(chuàng)新，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)品牌工作指導站建設(shè)為抓手，通過發(fā)揮品牌工作指導站創(chuàng)牌調(diào)研員、使用輔導員、維權(quán)護航員、注冊宣傳員的“四員”作用，主動服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，受到了國家工商總局及領(lǐng)導的充分肯定。目前，全市已建立品牌工作指導站133個，占全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道總數(shù)的86%。三是嚴厲打擊各類商標違法行為，維護良好市場秩序。在做好商標創(chuàng)牌工作的同時，高度重視商標品牌的保護工作，尤其是近兩年來，按照國務(wù)院及國家工商總局的部署和要求，在市委、市政府的領(lǐng)導下，深入開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的“雙打”行動，取得了豐碩成果，受到了國務(wù)院督查組的多次肯定，并被國家工商總局評為“雙打”行動先進集體。同時，在商標打假過程中，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，積極爭取國家工商總局的支持，由國家工商總局下發(fā)專題文件，在全國范圍內(nèi)開展對我市“得力”文具、“雅戈爾”服裝假冒行為的專項執(zhí)法行動，較好地維護了我市企業(yè)的合法權(quán)益和城市的品牌形象。2011年，在國家工商總局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同舉辦的首屆商標金獎評選中，市工商行政管理局榮獲商標保護金獎。
三、強化信息信用服務(wù)，推進社會誠信體系建設(shè)
信息信用服務(wù)是推進“智慧城市”、“信用寧波”建設(shè)的有力抓手，也是工商部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措。面對新形勢、新要求，我們主動作為，大膽創(chuàng)新，充分挖掘工商獨有的企業(yè)數(shù)據(jù)信息信用資源，積極推進企業(yè)征信系統(tǒng)建設(shè)，為黨委政府決策和社會投資需求提供參考。一是以“信用寧波”建設(shè)為抓手，強化工商信用服務(wù)。從2002年起，工商部門牽頭承擔了全市“信用寧波”征信系統(tǒng)建設(shè)的任務(wù)，在建設(shè)過程中，始終堅持“信用共用、信息共享”的原則，既有市級各政府部門的征信，又有向下延伸到縣級部門的征信，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的信用信息共享網(wǎng)絡(luò)。目前，該系統(tǒng)已整合18個市級政府部門、11個縣(市)區(qū)的企業(yè)信用信息，信息面覆蓋42萬重點人群，信息共享記錄數(shù)超過4200萬條，信息查詢總量突破1600萬次，既為企業(yè)和群眾提供了更多、更有用的信用信息，又積極引導企業(yè)樹立信用意識，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和認同。2010年，該系統(tǒng)作為我市八大政府建設(shè)項目之一，參加了上海世博會的論壇展示。2011年，該系統(tǒng)又被我市確定為“智慧城市”建設(shè)的應(yīng)用示范工程項目。二是以市場主體信息報告為載體，強化工商信息服務(wù)。從2006年起，我們在全國率先建立市場主體信息分析報告制度，至今已先后發(fā)布了近30份涵蓋內(nèi)資、外資、個體、商標、廣告、制造業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的信息報告。尤其是近兩年來，通過縱向的延伸和橫向的拓展，既有不同產(chǎn)業(yè)、不同領(lǐng)域的企業(yè)情況分析，又有橫向城市的市場主體比較分析，還有各縣(市)區(qū)的企業(yè)分類報告，形成了立體、分層的信息發(fā)布體系，較好地實現(xiàn)了決策和投資參考的目的。
回顧這十年的發(fā)展歷程，我們工商行政管理部門始終圍繞黨委政府的決策部署，把好方向，找準定位，服務(wù)大局，提升效能，努力當好地方經(jīng)濟發(fā)展的助推器、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的催化劑、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的潤滑劑，并在服務(wù)發(fā)展的過程中進一步增強了工商干部隊伍的正規(guī)化建設(shè)，實現(xiàn)了全市工商行政管理事業(yè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局的同心、同步、同向。進入“十二五”時期，面臨社會改革轉(zhuǎn)型帶來的諸多挑戰(zhàn)和人民群眾的更大期待，我們將繼續(xù)堅持以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局為先，認真貫徹實施市委、市政府“六個加快”的戰(zhàn)略部署，全力服務(wù)和保障我市經(jīng)濟社會穩(wěn)中求進、進中求好，為寧波實現(xiàn)“兩個基本”和“四好示范區(qū)”的建設(shè)目標作出新的更大的貢獻！
編輯： 賴小惠糾錯：171964650@qq.com
